崇政辦發〔2020〕31號：崇左市人民政府辦公室關于印發崇左市農村客運可持續發展財政補貼方案的通知

各縣（市、區）人民政府，市財政局、交通運輸局：

《崇左市農村客運可持續發展財政補貼方案》已經市人民政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真組織實施。

崇左市人民政府辦公室

2020年12月28日

（此件公開發布）

崇左市農村客運可持續發展財政補貼方案

為貫徹落實中央和自治區黨委政府關于打贏脫貧攻堅戰的決策部署，貫徹落實《交通運輸部關于全力推進鄉鎮和建制村通客車工作確保完成交通運輸脫貧攻堅兜底任務的通知》（交運函〔2020〕206號）、《廣西壯族自治區交通運輸廳 廣西壯族自治區財政廳關于印發支持農村客運可持續發展（承運人責任險補貼）實施方案的通知》（桂交運輸發〔2020〕72號）等文件要求，全面推進“四好農村路”高質量發展，確保農村客運車輛正常運營、不斷降低經營成本，加快推進農村客運可持續健康發展，特制定本方案。

一、主要目標

穩定全市農村客運市場，鞏固全市鄉鎮和建制村通客車成果，減輕農村客運經營者負擔，增強鄉鎮和建制村通客車抵御安全風險能力，提升運營服務質量，到2023年我市鄉鎮和建制村通客車率均保持在100%，為農村群眾出行提供運輸服務保障。

二、補貼范圍和對象

崇左市所轄五縣一市一區農村客運車輛，包括領取農村客運燃油補貼的班線客車、提供農村客運服務的公交車、采用預約響應方式提供建制村通客車服務的出租車等，且這些車輛須在廣西道路運輸管理信息系統建制村通客車系統里登記明確。

三、補貼時間和標準

（一）補貼時限。補貼時限為2020年至2023年，從2020年11月1日起實施，其中2020年11月1日至12月31日為2020年保險期限，其他年份保險期限為當年1月1日至12月31日。

（二）補貼險種。對全市鄉鎮和建制村通客車車輛投保的承運人責任險（待自治區交通運輸廳詢價挑選數家價格優惠的保險公司后，由市級、各縣（市、區）在符合條件的范圍內組織實施鄉鎮和建制村通客車車輛投保承運人責任險）進行補貼。

（三）補貼標準。自治區支持鄉鎮和建制村通客車車輛投保承運人責任險的，由自治區、市縣財政分別按保費1/4的比例給予資金支持（其中崇左市市本級財政承擔1/8，各縣（市、區）財政承擔1/8）,剩余1/2由承運人自行承擔。

四、補貼資金確定、下撥及兌現

（一） 補貼資金總額的確定。資金補貼工作與農村客運成品油價格和稅費改革中央補貼資金同步進行，各縣（市、區）交通運輸局組織農村客運車輛經營者如實填寫上一年度《20?? 年度崇左市農村客運可持續發展財政補貼發放審核表》（附件1）和《20?? 年度崇左市農村客運可持續發展財政補貼發放登記表》（附件2），交至當地交通運輸局審核后上報市交通運輸局審定并張榜公示，市交通運輸局匯總統計各縣（市、區）補貼總額并報市財政局審定。

（二） 補貼資金的下撥、發放。市財政局收到市交通運輸局審定并經公示的車輛名單和補貼資金明細后，由市交通運輸局、財政局聯合提出資金分配方案并上報市人民政府審定，市人民政府審定后由市財政局將自治區補貼資金及市本級補貼資金下達到縣（市、區）；縣（市、區）在收到補貼資金后，連同各縣（市、區）負責的1/8補貼資金一起及時撥付到同級交通運輸局，各縣（市、區）按照標準向通過補貼資格審查的轄區經營者全額發放補貼資金。

五、其他事項

（一） 農村客運、出租汽車經營者和提供農村客運服務的公交車經營者要如實申報有關享受補貼的車輛數據資料，各級交通運輸主管部門要認真核實，確保申報對象具備補貼資格，數據真實、完整，各有關部門、運輸企業要嚴格補貼資金發放管理，不得截留、挪用，不得強制以補貼資金抵交任何款項。凡弄虛作假、以權謀私，騙取補貼資金的，一經查實，將追究相關人員責任，違法的移交司法機關處理。各級交通運輸主管部門要向社會公布投訴電話號碼，方便群眾監督。

（二） 各級交通運輸主管部門對從事建制村通客車預約響應服務的經營者是否按預約響應式農村客運服務標準（預約響應式農村客運服務標準按照交通運輸部預約響應式農村客運服務參考標準執行）開展運營情況進行抽查，抽查次數為每年2次以上（含2次），抽查發現經營者有2次以上（含2次）未按服務標準運營的取消其當年補助資格。

（三） 本方案最終解釋權歸市交通運輸局。

附件：1．20年度崇左市農村客運可持續發展財政補貼發放審核表

??????2．20年度崇左市農村客運可持續發展財政補貼發放登記表

附件1???????????20年度崇左市農村客運可持續發展財政補貼發放審核表

附件2?????????????????20年度崇左市農村客運可持續發展財政補貼發放登記表

企業負責人（簽名）：????????????????????????????? 年???? 月??? 日

埴表說明：1．“業戶名稱" 填寫農村道路客運車輛《道路運輸證》記錄的車主名稱。

??????????2．“發放補貼資金”按《崇左市農村客運可持續發展財政補貼方案》補貼標準發放。

??????????3．“車輛經營者領款簽名"由實際承擔車輛保險成本的農村道路客運車輛經營者者〔承包人）領款簽名。

崇左市人民政府辦公室?????????????????? 2020年12月29日印發